近日，国家数据局公布了《2025年可信数据空间创新发展试点名单》，其中贵阳市城市可信数据空间项目成功入围。该项目由贵州大数据集团负责投资、建设和运营，成为全国首批13个试点之一。
什么是城市可信数据空间？让我们从一个实际案例中了解其意义。
一位餐饮创业者希望获取本地团购平台的菜品订单量和复购率等数据，用于商业分析以提高开店成功率。然而，平台方面通常存在诸多顾虑：数据整理耗时费力、涉及隐私风险、担心数据被滥用、定价不透明以及交易违约等问题。
这种现象正是当前数据交易市场面临的普遍痛点。据贵州大数据集团数据事业部运营总监龙婕介绍，如果能构建一个安全可靠的交易平台，专门处理合规数据，并制定合理的估值和交易流程，就能有效缓解各方担忧，促进多方共赢。
龙婕指出，这种平台可以被视为可信数据空间的雏形。通过引入更多参与者，如数据分析企业或中介服务，餐饮数据将释放更大价值，进而提升市场活跃度。
当前，数据流通领域仍面临诸多挑战：孤岛壁垒、权属不清、隐私泄露以及价值难以量化等问题。同时，流通机制不畅和技术保障不足也制约了数据要素的充分释放。
根据国家数据局发布的《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，可信数据空间是一种基于共识规则的数据共享基础设施，旨在构建数据要素价值共创的应用生态，为全国一体化数据市场提供重要支撑。
计划提出，到2028年将建成超过100个可信数据空间，推动数据要素合规高效流通和深度应用。贵阳此次入选试点，标志着贵州在推进数据要素市场化配置方面迈出了重要一步。
为什么试点选择贵州？
作为国家首个大数据综合试验区、首批数据要素综合试验区和公共数据开发利用试点省份，贵州在政策支持、基础设施和技术积累等方面都具备显著优势。龙婕认为，这些条件为试点工作奠定了坚实基础。
贵州已建立完善的法规体系和顶层设计，并建成省级政务云平台，开放数林指数连续多年位居全国前列。同时，贵州还聚集了大量数据中心资源，成为国产化智算能力最强大的区域之一。
贵阳试点项目的核心任务是为城市构建一种新型基础设施。具体而言，将围绕数据互联互通、资源体系完善、应用场景丰富、可信机制建设等方面展开工作，最终形成可持续运营的模式。
龙婕用一个形象的比喻来解释这个概念："我们需要在贵阳打造一个更安全、更受信赖的数据交易广场。这里要有稳固的技术支撑，畅通的数据流通渠道，丰富的数据产品供给，健全的市场规则，并吸引各类服务商加入。同时，还要探索市场化运营模式，实现自我造血。"
在项目实施阶段，贵阳计划孵化超过2000个数据化产品，打造100个标杆应用场景，涵盖城市治理、民生服务和产业发展等多个领域。
尽管试点才刚开始，但贵州大数据集团已经积累了一定的经验。自2020年以来，该集团在"原始数据不出域、数据可用不可见、数据可控可计量"的理念指导下，成功实现了公共数据开发利用的全流程闭环。
技术方面，已初步建成覆盖数据全生命周期的管理平台，具备数据采集、清洗、加工、安全保障等核心能力。以贵阳市为例，该集团支持建设的"城市大脑"项目已汇聚省、市两级数据3000余张表，7600余万条数据，并开发了防汛抗旱、森林防火等多个应用场景。
在数据运营方面，贵州大数据集团已经开发并上线百余款数据产品进行交易。此外，还积极探索数据定价机制和收益分配模式，成为全国首个数据行业价格监测定点单位。
龙婕表示："基于前期积累，预计到2025年底将初步建成城市可信空间的基本框架，并取得显著成效。通过贵阳实践形成的方案，有望为国家数据要素市场建设提供可复制的参考。"
