在鹤岗,“摘牌次日即签约”这一创新模式正在被积极推广。通过将串联审批改为并联审批、优化流程、强化部门协同以及实行限时办结制度,建设项目全链条审批时间压缩了超过80%。

在哈尔滨,平房区推出了一项名为“无感续证”的食品经营许可证服务。借助智慧监管服务平台,企业无需提交申请、无需奔波、无需准备材料,即可完成许可证的自动续展。

佳木斯、伊春、双鸭山、七台河、鹤岗、绥化、黑河等城市实现了区域内业务通办,而哈尔滨、天津、石家庄、杭州四地则开通了跨省域服务。这些措施有效解决了交通运输领域经营主体在信用修复方面“多地跑动、耗时较长、成本高昂”的难题。

今年以来,黑龙江省各地各部门都将“服务企业效能提升突破年”行动视为优化营商环境、增强市场竞争力的重要抓手,致力于为企业创造更加优越的发展环境,助力各类经营主体快速成长。

龙江在行动:接诉即办的高效闭环

近期,黑龙江省营商环境建设监督局收到了大庆信辰油田技术服务有限公司的求助。该公司已签订一笔价值2.2亿元的订单,但由于现金流紧张,希望获得黑龙江省鑫正融资担保集团有限公司的支持以完成银行贷款担保。

在接到企业诉求后,省营商环境建设监督局迅速启动了“2110”工作机制。在省财政厅的支持下,相关部门当日即与鑫正担保公司完成了对接;次日,担保公司前往企业进行信息采集,并指导其通过稳企稳岗资金等政策完成银行贷款对接。

工作日2小时内到达现场或联系企业,1个工作日内反馈解决方案,10个工作日完成全部流程——“2110”机制的高效闭环处理模式是省营商环境建设监督局在服务企业效能提升行动中的具体实践。

从“小切口”入手,聚焦服务效能提升,全省各地各部门纷纷采取措施:佳木斯市设立了企业服务中心,实现涉企增值化服务事项的“一站集成”;牡丹江市建立“二退必联”机制,对第二次提交材料仍不符合要求的企业进行主动指导;省税收工作专班推出“纳税人智能涉税体检报告”服务,精准提醒企业纠正失信行为;法院系统推行破产保护和拯救模式,成功审结桦川县热电公司破产重整案,盘活资产2.83亿元……

跑出加速度:政务服务的便捷高效

“一小时内就拿到了执照!”齐齐哈尔大金山神鹤酒店经理谢娇对政务服务的速度感到惊叹。她不仅快速办理了营业执照,还同步完成了印章刻制和账户变更,企业名称也得以保留。

这一高效体验源于黑龙江省正在推行的“个体工商户转型为企业‘一件事’”改革。通过整合市场监管、公安、税务等7个部门事项,“一站受理”模式实现了“只进一门、只对一窗”。同时,“一表填报”让申请人只需填写一套表单,提交一次材料;“数据共享”则使各部门信息实现复用,关键环节实现“零材料”和“零跑动”。

改革成效显著,个体户转型企业全流程办理时间从26个工作日缩短至最多1.5个工作日,跑动次数由10次减少到最多1次,递交材料从20份精简至8份,办理环节压缩至1个。

“原以为要带执照跑窗口,结果在家扫码就搞定了”“以往要跑多个部门,现在只需填一张表”……这些真实的反馈体现了企业对高效政务服务的深切感受。截至目前,“高效办成一件事”改革已惠及42万余户企业和383万余名群众。

此外,通过设立“潮汐窗口”、提供延时服务、“帮办代办窗口”,以及将政务服务延伸至企业、园区和商圈,黑龙江正逐步构建起“三全四到六最”的企业服务体系:围绕企业全生命周期、全产业链条、全要素保障,做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”,实现办事环节最少、材料最简、时限最短、费用最低、便利度最优、满意度最高。

创新优环境:涵养投资兴业的沃土

在七台河市,康草堂饮片药业有限公司因技术升级和绿色改造需要引入先进生产设备而面临资金短缺。邮储银行七台河市分行“科技金融顾问团”主动上门,帮助企业设计融资方案,最终成功获得300万元科技创新专属贷款支持。

聚焦企业需求,黑龙江不断创新服务举措:省获得金融服务工作专班推动落实“金融顾问”工作机制,已建成超过930人的金融顾问队伍,帮助企业获得贷款300亿元;大庆市搭建线上融资信用征信服务平台和线下实体金融服务中心,为企业提供更多元化的融资选择;黑河市针对跨境电商发展需求,构建全链条服务载体,提升外贸企业服务质效。

良好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场经营主体而言不可或缺。黑龙江正通过持续优化涉企市场环境、金融环境、政务环境、法治环境和人文环境,将发展优势转化为实实在在的竞争力与吸引力,吸引更多优质资源落地生根。