近日，宜春市中心城区汉港观澜小区发生了一起电梯故障事件。一位张姓阿姨正为窗外的大雨发愁时，遇到了党员骑手李春明。他顶着烈日，满头大汗地提着餐盒出现在楼梯间。"这些老人的子女不在身边，我们就是他们的腿脚。"与此同时，在30公里外的万载县，外卖员陈伟刚刚被聘为食品安全监督员，正在将一家餐厅的后厨照片上传到监管平台上。

这正是宜春市市场监督管理局创新治理模式的一个缩影。面对全市8200多名网约配送员，该局以党建为引领，以服务为抓手，建强组织堡垒，激发共治活力，在新兴就业形态中探索精细化治理路径。

**点上突破：小支点撬动大治理**

">"网约配送员就像城市的毛细血管，维系着城市末端的活力。"宜春市市场监督管理局相关负责人如此形容这些城市"骑士"。

在外卖骑手周伟的电动车上，挂着一面反食品浪费宣传旗，车箱里还放着一本《食品安全监督手册》。作为首批食品安全监督员，他每天都能发现并上报多条线索。"我昨天提醒一家米粉店更换损坏的灭蝇灯，今天就看到他们修好了。"他指着手机里的照片说。

在樟树市的"药都骑士"工作站里，一场特别的培训正在进行。骑手们化身"食安侦探"，通过模拟场景学习如何识别过期食品和虚假宣传。95后骑手小李就是在这样的游戏中学会了如何查验计量器具检定标识。

今年初，宜春市市场监督管理局创新推出"红色合伙人"机制，邀请100名骑手担任社区流动网格员。通过"发现—流转—处置—反馈"的闭环管理，目前全市网约配送员已上报线索64条，推动52处问题整改。同时，该局还建立了"星级骑手"评选机制和积分管理制度，已有109名骑手兑换到了暖心礼包。

**线上联动：优化服务机制暖人心**

">过去，骑手们经常遇到电动车上牌难、平台罚款申诉无门等问题。今年以来，宜春市市场监督管理局开通了"骑手服务热线"，建立了跨部门管理服务机制，实现了多部门联合办公，将原本需要7天的事项压缩至1天办结。

为应对夏季高温，该局还联合相关部门推出了防暑降温措施指南，在各配送站点配备了防暑物资，并设立了"清凉驿站"。短短两周时间，就有200余个站点完成了物资升级，惠及万名骑手。

跨部门管理服务机制不仅注重当下问题的解决，还着眼长远发展。定期召开骑手座谈会，推出职业伤害保障保险，增设临时停车点和"骑手友好路线"等措施，都体现了对这一群体的重视。一位骑手感慨地说："以前觉得自己像城市过客，现在连孩子的入学都有专人对接了。"

**面上拓展：从"满天星"到"一团火"**

">此前的调研发现，网约配送行业存在党员隐身、组织空心化等问题。面对这一困境，宜春市市场监管局开展了"双找行动"。

通过建立89个党建指导站，运用平台数据筛选和实地走访等方式，摸清骑手党员底数，并创新弹性覆盖机制。如今已有6家头部企业建立了党支部，11家中型平台成立了"红骑联盟"联合党支部。

在袁州区党群服务中心的"党员亮星榜"上，记录着党员骑手潘象泉配送3.6万公里、报送隐患线索27条的数据。由党支部组建的"星光志愿服务队"也为独居老人提供了261人次的送餐和代购服务。

从管理对象到治理伙伴，宜春市市场监督管理局的实践证明：当每一个普通的骑手都能感受到尊重与赋能，他们就不再是城市的"过客"，而是城市韧性的重要组成部分。这种看见、尊重和赋能的过程，正是新时代基层治理创新的价值所在。